gengxin 2025-11-06 10:45:15 0
留学人员在上海创办企业，可以享受多方面的政策支持，包括资金、金融、税收以及园区服务等。以下内容为你梳理了相关条件和待遇。
留学人员的界定通常包括两类：一是公派或自费出国（境）学习并获得国（境）外学士及以上学位的人员；二是在国内获得大学本科及以上学历或中级及以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年及以上取得一定成果的访问学者或进修人员。
留学人员可以通过多种形式在上海投资创办企业，例如利用技术专利、科技成果进行技术转让、技术承包、技术入股，或者自办企业、与本市企业合资，也可以用个人或境外注册公司的名义来上海投资。
留学人员企业通常需要由留学人员担任企业负责人，且留学人员自有资金（含技术入股）及海内外跟进的风险投资需占企业总投资的30%以上。这类企业可以按规定享受创业担保贷款、初创期创业组织社会保险补贴、创业场地房租补贴、优秀创业项目奖励、科技创新券等创业扶持政策。
在人才项目资金支持方面，创新能力强、发展潜力大、市场前景好的留学人员企业，可由留学人员创业园优先推荐申报“留学人员回国创业启动支持计划”“上海市浦江人才计划”等。参加“留·在上海”全球留学人员创新创业大赛获胜的留学人员，可直接获得次年“上海浦江人才计划”支持。入选国家项目的，按规定最高可获得100万元资金支持；入选“上海市浦江人才计划”的，按规定最高可获得30万元（团队50万元）资金支持。在国家级或市级创业大赛中获胜的优秀项目，按规定可给予最高20万元的助力发展金。
金融支持政策方面，留学人员企业可享受国家和本市创业担保贷款政策。小微企业可申请贷款期限最长2年、最高金额300万元的担保贷款，其中贷款金额低于50万元的，申请企业免予提供抵、质押方式的反担保。按期归还本息后，可按照贷款合同签订日贷款市场报价利率（LPR）的50%给予利息补贴，贴息期限不超过贷款实际期限。同时，上海市鼓励各类金融机构、风险投资基金等设立留学人员风险投资基金，并支持商业银行开发符合留学人员企业特点的金融产品。
税收优惠政策上，留学人员企业若属于国家需要重点扶持的高新技术企业，可减按15%的税率征收企业所得税。企业开展研发活动中实际发生的研发费用，可按国家有关规定予以税前扣除。符合条件的小规模纳税人可享受增值税免征或减征优惠，小型微利企业也可享受相应的企业所得税优惠政策。
对于入驻留学人员创业园的企业，园区会提供注册、税收代办、商务、培训、高新技术认定、项目申报、法律咨询、国际合作等综合服务，以及研发、知识产权、投融资等专业服务。目前上海已有张江、嘉定、漕河泾等15家留学人员创业园，这些园区会为入驻企业提供场租、资金扶持和信息服务等方面的优惠待遇，并协助申报各类政府资助项目。
很多人关心留学人员企业的认定标准、资金支持的申请条件以及税收优惠的具体适用范围。这些政策细节往往环环相扣，比如企业负责人的留学背景、资金占比要求、项目申报的推荐渠道等，都需要准确把握。凡图咨询专注上海落户与创业政策多年，熟悉各类扶持政策的审核逻辑，可为你提供免费初步评估，帮你判断企业是否符合留学人员企业的认定标准，梳理可申报的资金支持项目，识别材料准备中的潜在风险。
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