gengxin 2025-12-18 19:00:06 0
上海人才引进政策聚焦于建设具有全球影响力的科技创新中心，重点引进紧缺急需的高层次人才。政策强调以市场为导向，通过薪酬评价、投资评价和第三方评价等市场化方式引才聚才，优先支持重大科学工程、重要科研公共平台等领域的人才。
根据现行政策，上海人才引进主要面向五类人才：创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家。政策体系在居住证积分、居转户、直接落户三个梯度上形成清晰衔接，为不同类型的创新创业人才提供适配路径。
在人才评价方面，上海推行分类评价机制。基础研究人才注重研究成果质量及社会影响力，应用研究人才突出市场评价和业绩贡献，不将学历、论文等作为限制性条件。科技成果转化人才则重点关注产值、利润等经济效益及社会效益。职称评审也逐步与福利待遇脱钩，外语和计算机能力不再作为前置条件，进一步强化实践能力和成果导向。
用人单位在人才引进中拥有更大自主权。符合条件的高校、科研院所可在编制限额内自主引进人才，自主开展岗位聘任、考核评价和收入分配。政府职能从直接管理转向指导监管，推动职称评审权下放给用人主体和行业组织，促进评价标准与用人需求衔接。
上海还鼓励人才双向流动，支持事业单位科研人员经单位同意后到企业兼职或离岗创业，同时保障其基本待遇和职称评审权益。离岗创业人员可在3-5年孵化期内保留人事关系，正常晋升薪级工资并缴纳社会保险。科研成果归属、收益分配等事项由各方协商确定，充分尊重自主权。
为优化人才生态，上海完善科技成果转化激励机制。高校、科研院所可自主决定科技成果处置方式，净收入的70%以上可用于奖励个人和团队。股权奖励可递延纳税，不计入单位绩效工资总量。同时拓宽投融资渠道，支持创业投资企业发展，为创新创业人才提供全方位保障。
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